情况得不到控制，最终将由潜艇击沉，避免落入印度海军手中。
只是，“长江”号航母战斗群的处境也不太有利。
印度舰队已经出港，其首要任务就是寻找与歼灭中国舰队，而“长江”号的航速无法超过二十节。最多只需要二十四小时，印度舰队就能追上“长江”号航母战斗群。在丧失了航空作战能力的情况下，“长江”号航母战斗群别说击败印度舰队，连招架之力都没有，因此很有可能步其他三支航母战斗群后尘。
在报告中，西印度洋舰队司令已经提到，他将尽可能的拖住印度舰队，确保特遣舰队能够顺利进入印度洋。
显然，“长江”号航母战斗群将以身犯险。
在回电中，牧浩洋命令“长江”号航母战斗群从亚丁湾返回瓜达尔港，不得在外海与印度舰队纠缠。
原因很简单，印度舰队肯定不会去对付“长江”号航母战斗群，而会向东航行。
战争已经爆发，中国海军的特遣舰队将开赴印度洋，如果印度舰队不能及时到达安达曼海，就无法阻止特遣舰队进入印度洋。在第一次印度洋战争中，正是印度舰队没能及时关上印度洋的大门，才惨败给了中国舰队。只要印度海军吸取了经验教训，就会把对付特遣舰队放在首要位置上。
从时间上看，印度舰队出港后直接开赴安达曼海，刚好能够在特遣舰队之前到达。
当然，印度舰队不会首先遭遇特遣舰队，而会首先轰炸浩洋港与跃龙空军基地，打掉中国海军在东印度洋上的落脚点。
此时，特遣舰队已经在章玉廷的指挥下转向南下，全速赶往印度洋。
北京时间下午一点三十分，牧浩洋收到了章玉廷发来的消息，这也是特遣舰队进入印度洋之前发出的最后一份报告。
按照计划，特遣舰队将首先赶往爪哇海，再寻找机会进入印度洋。
至于从哪条水道进入印度洋，得由实际情况决定。说得直接一点，由总参谋部提供的战场信息决定。
随后，牧浩洋参加了高层会议。
因为时间紧迫，他没有去元首府，而是留在总参谋部，通过视频电话，向高层领导人做了情况说明。
与此同时，全国代表大会开始就黄瀚林提交的“对印战争宣言”进行表决。
北京时间二点三十分，在经过四个小时的辩论与半个小时的表决后，全国代表大会以全体赞成的方式通过了战争宣言。
此时，在高层会议上，黄瀚林提出的战争决议也得到了全部高层领导支持。
北京时间三点十五分，黄瀚林在元首府发表电视讲话，正式对印度宣战。
可以说，这场战争既是中印矛盾的必然结果，也来得非常突然。