成，并且可以通过空运的方式，获取必要的战略物资，确保在战争的第二年里，仍然有百分之七十的军事项目能够顺利进行。
当然，杜小蕾没有忘记最重要的部分：战争动员。
按照在二零三八年制订的动员计划，战争爆发后，将分五步完成战争动员，即征召适龄退役军人、军事工业与重工业全面动员、恢复义务兵役制、社会生产体系总动员与全民总动员。整个动员行动将耗时一年以上，半年内能完成前三个阶段的动员工作，把军事实力提高两倍以上。
因为涉及到军队动员，所以这不仅仅是国务院的事情。
在随后的说明中，牧浩洋提到，在完成了前三个阶段的动员之后，因为新征召的兵员需要接受三个月到半年的训练，部分技能与技术性兵种的训练周期在一年以上，所以要到战争爆发后一年，陆军与空军的作战能力才会有明显增长。因为装备建造周期更长，所以海军与陆战队的实力要到战争爆发后的第二年才会有明显增长，而且还有一个前提条件，即装备建设完全依照战时体制进行。
正是如此，牧浩洋强调了第二阶段动员的重要性，提出应该同时进行第一阶段与第二阶段动员。
问题是，进行战争动员的前提是战争已经爆发。
在这个问题上，黄瀚林的态度依然有点犹豫，似乎在他看来，仍然有挽回余地，还没有到非打不可的地步。
会议进行了六个小时，最终仍然没有得出结论。
事实上，这完全在杜小蕾与牧浩洋的预料之中。
黄瀚林不是没有战争的魄力与决心，而是作为国家最高领导人，他必须顾虑战争产生的严重后果。说得直接一点，不管黄瀚林怎么想，和平能多维持一天就算一天，如果能不战而屈人之兵，自然是再好不过的事情了。到了二零五二年，这似乎是能够看到的结果，即持续下去的军备竞赛，肯定会导致美国破产，从而使美国输掉这场持续了四十年的冷战，中国将以非战争的方式取代美国。
当然，黄瀚林并不是理想主义者。
会议结束之前，黄瀚林批准了由牧浩洋提出的军事预备方案，即在十月底之前使现役部队进入最高戒备状态，取消所有休假，前沿部队进入战备状态，后方部队也将提高警惕，作好战争准备。
可以说，这是非常有必要的防范准备。
就算黄瀚林不想挑起战争，也得防止美国发动突然袭击。
事实上，这是中国针对当前局势，所能采取的最为有限、影响最小的措施了，而黄瀚林的意图依然是维护和平。
会议结束之后，黄瀚林把杜小蕾留了下来，让她尽快对美国进行紧急访问。
黄瀚林没有在会议上直接提出来，而是在会议后单独找到