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而且关键是如今大体比较太平，军功的积累比较难，同时伤退也比较少，但是不就之后便是乱世，曹操迟早要和周边几个政权做上一场，那时候伤退的兵士势必增多，如何安置便是个大问题。
“安然心中想的是……可否将兵士一个月的饷银扣下一小部分，这一部分再由吾等稍作贴补，在其退役后发放。若是死亡，便交于家人”
他看到那几人不赞成的眼神，苦笑了一声，“吾知此难为。”
后世的养老保险制度，建立在民众对于国家的信任度上，同时，民众在那时也有了一个固定的退休年龄，能够接受这个制度，完全是因为对于自己能够将这笔费用赚回来有信心。
但是在乱世之中，又是在平均寿命不到四十岁的东汉，政权又不平稳的时候，对于兵士来说，他们对于这个制度必然是无法信任的。
毕竟今天他们是曹操的兵，也不知道过去几日后，会不会又变成了别人的兵士。
比起未来，他们只能看着现在，拿到手的才是自己的。
见他如此沮丧，刘备忙劝慰他“夏主簿此法可普及大众，只如今时局未稳，掣肘众多，方难以普及罢了。”
夏安然摇摇头，领他情，却也知道这不过是一句场面话罢了，他轻叹一口气，忽然说道“吾惟愿陛下能够长生。”
他这一句说的众人都有些莫名其妙，就连小皇帝也抬头吃惊得看他，夏安然却并未察觉这个从下方射来的视线，他极为自然得对刘备说“陛下年岁虽小 ，却极其仁厚良善，吾听说在长安遇灾时，陛下还发下了救灾粮？”
刘备点点头，眸光落在东方，面上亦是带着欣慰的笑容“备亦是听闻此信，陛下睿圣，再过几年，定为明主。”
夏安然跟着点点头“如此，若陛下长生，天下再其治理下，定可休养生息，重现我海晏生平之貌。”
二人互相点头，面上均是露出了憧憬之色，心中却将对方定位成了狐狸。
刘备虽不知夏安然这是在卖什么药，但是他当然不会小看这位夏主簿，能让曹操放心将不过刚刚弱冠的谋士留下驻守后方，期间都能压下属地大族阻挠，建成面向全民的校舍之人，怎会简单。