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尹昌衡等人把军政府闹得一团糟，把蒲殿俊和罗纶这帮文人弄得焦头烂额、惊慌失措。
他们不知怎样对付这帮军人，忙召集一些官员密秘商议对策。
有人质问蒲殿俊：“为什么会让军权尽落他人之手，都督完全不能控制军队？”
蒲殿俊无奈地答道：“独立条约里规定是这个样子，我有啥子法嘛！”
多数人提出：“现在政府的军队，实际上仍然受到赵尔丰的暗中控制，都督根本指挥不动军队。
因此，军政府要尽快把赵尔丰赶出总督府，逼他离开成都去川西赴任，斩断他控制军队的黑手。”
罗纶向蒲殿俊建议：
“都督要尽量拉拢利用同志军，把刘英俊、廖春雷等人领导的部队，改编成军政府自己的武装，才能牵制住朱波澜和尹昌衡，分散他们掌握的军权。”
却说赵尔丰卸任四川总督后，按照和谈协议，他仍然担任清廷“川滇边务大臣”的职务，应该立即去川西统领大山中的边防军。
可是，赵尔丰认为，原来的巡防军和新军表面上归顺大汉四川军政府的领导，但是军权仍然控制在自己人的手中。
因为，朱波澜是他最信任的亲信，担任了军政府的副都督，负责统领原来的四川新军和巡防军。
同时，尹昌衡是赵尔丰亲自培养和提拔起来的青年军官，现在担任了军政府的军事部长，应该会听他这个恩人的话。
属于赵尔丰直接领导的边防军，由他的亲信傅荣华统领。现在已经翻过艰险的大相岭山区，占领了荥经县。
边防军即将到达雅州，随时可以作为一支劲旅杀奔成都。
赵尔丰觉得自己有军方做后盾，腰杆比蒲殿俊粗壮和硬实。
因此，他并没有把大汉四川军政府和蒲殿俊看在眼里。对于在幕后操控四川的军政局势，他很有信心。
现在同志军已经撤退，成都及周围十几个州县的驻军，实际上是赵尔丰及其亲信的军队。
在成都市内的守军中，仅效忠于赵尔丰的巡防军就有两万多兵力，总督府卫队还有三千余人。
于是，赵尔丰公然违反和谈协定，借故拖延时间，拒不赴边就任川滇边务大臣的职务。
各州县同志军的负责人，纷纷发电给军政府，谴责道：
“赵尔丰一日不走，川局一日不安。”要求军政府敦促赵尔丰离开成都，迅速去川边任职。
蒲殿俊在同志军的催促下，派人去恭请赵尔丰搬出总督府，离开成都去赴任。
可是，赵尔丰仗着手里有军队，拒不动身去川西。
他对来人装模作样地哭述道：
“老妻重病，一时不能启程。我与