按‘三公’架构来看，大致分为文官集团、武将集团和国君直属言官集团。
‘九卿’只是统称，实则就是分数三大集团的具体做事人员。
左丞相元姜今年只有四十七岁，自幼天资聪慧，擅长统筹管理。
传闻其九岁之时，便能以粟米粒计算出一城之人口，并推断出未来七年城中的男女比例。
后其才华上达天听，于二十七岁时被国君传召入朝为官，只用了十几年的时间便升任国中左丞相。
元姜正看着殿中【须弥天眼阵】所显化的‘山海界’界域石球出神，闻听国君询问，回过神来。
拱手施礼道：
“陛下，请观看界域堪舆图。”
殿内所有人齐齐将目光转向石球，但见其上四处都是红潮，仅有一小片区域是蓝色的。
每每看到此堪舆图中那一片红色，国君山燢的心情都极为烦躁，此时也自如此。
他只是看了一眼就将目光移开，转目看向元姜，等待他的解释。
元姜沉凝的面容上不显一丝烦扰之色，语气平和地开口道:
“陛下，当年国师定下的战略是‘建城立堡，稳步推进’。
这几年本国四处征伐战无不胜，由此有一些人骄横之心大起，认为国师的战略太过消极，多次上奏要求更改战略。”
此言一出，殿内不少人都露出了羞惭之色。
元姜缓了口气继续道：
“如今才是战争爆发的第五年，但我们已经遇到了那些传闻中的对手。
从各营回报的消息看来，自七月初九‘锐士营’列字上军庚字校与‘红枫国’交战后，各营已陆续与七个不同的势力开战。
这其中有三个为修行者所扶持的势力，四个为‘天魔’扶持的势力。
也正是从这时候开始，本国向外开拓的步伐被遏制，再不复过去几年那般快速。”
两个月前，‘锐士营’列字上军庚字校先与‘红枫国’前锋交战，一举将其击溃后又遇到其正营大队五万人。
一番激战后，庚字校两千兵马虽对敌军造成近四千伤亡，但自身除了最早撤离的两百轻骑，仅存三百余人存活。
这些人包括身受重伤昏迷的风行禄尽数被俘虏。
此消息最初传回国中后，引起了轩然大波，风氏一族更是尽起族中精英入伍，誓要洗刷耻辱。
可谁曾想这才只是开头，紧接着便有接二连三的坏消息接踵而至。
到了此刻，国中国民的情绪才渐趋稳定，开始正视这些对手。
元姜此时所说的话殿内众人尽皆知晓，不明白这有何意义。
“我想说的是，请诸位好好看一看这堪舆图。”
元姜冷静地开口道。
众人再次将目光转向堪舆图。
“此前我一直有个疑惑，那就是以一国之力怎么可能获得最终的胜利。
从界域堪舆图上看，本国只占据了此界极小的一部分，两百年的时间虽说很长，可别说击败此界数万不同势力，就算带兵走上一圈都未必能够完成。”
此言一出，殿内众人尽皆一怔，这个问题却是所有人都没有考虑过的。
他们之前想的是一直向外扩张，遇到一个打一个，直到将所有势力打完。
此时听元姜这