,但是在共和国的基本土地政策没有得到改变之前,很难通过政策使农业劳动力转入工业与第三产业,也就无法挖掘农村剩余劳动力。
事实上。农业人口减少,已经为国家造成了很大的负担。
除了沏万劳动人口之外,还有大约打手?殆刀万老人与未成年人的养老、医疗与教育需要整个社会承担,各级政府每年为此投入的资金不会少于旦四亿元。为了保证生产出至少满足全国百姓基本生活所需的粮食,国家每年还要为农业提供旦功亿元的补贴,加快农业机械化改革,国家还得在农业科研上花费上千亿元,提高作物单产量,才能在劳动力减少的情况下不让粮食减产。
甚至可以说,人口老龄化是促使王元庆推行政治改革的主要动力。
政治改革之后,共和国的基本制度必然会生变化,而属于基本制度的土地政策也将生变化。只有加快土地的兼并度,才能全面实现农业机械化,也才能从根本上提高农业生产效率,用更少的农民养活全部国民。
问题是,政治改革、促生政策都属于长远计戈”很难在短期内产生效果。为此,共和国不得不寻找短期解决办法。四只,全体代表大会审议通过了由王元庆亲自提交的《移民申请管理法修改》,放宽了对移民的限制。
在很多人开来,加强移民是解决当前问题的主要手段。
事实上,该法案获得通过之后,产生了很不错的效果。仅四只,就有凹万人申请移民共和国,是齿年的2倍。
问题是,共和国并非移民国家。虽然很多周边国家,比如朝鲜、越南、老挝、柬埔塞等国与共和国有相近的文化,共和国的社会环境也对这些国家的人有很大的吸引力,但是随着由共和国为核心的“东部经济体”的经济展加,周边国家的经济实力增强,共和国的吸引力将随之降低。
更重要的是,移民会产生很多社会问题。出刃年的全体代表大会上,数个地区的代表联名提出修改《移民申请管理法》,加强对移民的控制。这些代表不是反对移民,而是认为移民将从根本上破坏共和国的民族结构,对占有主体地位的汉族构成威胁,也会对共和国的少数民族构成威胁,还会滋生犯罪、引社会动乱。
吸引移民不是长久之计,只是权益之策。
真正能够解决问题的,还是提高社会生产效率。
提高社会生产效率,除了加大基础技术开力度之外,还得加快经济转型度,让更有活力、更加积极的民营经济逐步取代国营经济,全面推行市场经济体制,使市场机制得到充分挥。
要加快经济转性度,就得进行政治改革。
只有从根本上改变共和国的政治体制,才能让占据着大部分社会资源的国营经济让出主导地个,为民营经济提供更多