“陛下，就算我们愿意草诏，愿意用印，可这诏书到了内阁也未必能通过，内阁通过了，还有六科封驳。”
承乾脸色不快。
“翰林院只是朕的顾问机构，你们替朕草诏，但无封驳之权！”
马周也气的不轻。
皇帝今天一大早这是吃错了药啊，说话这么冲。
“陛下说的没错，翰林院只是陛下的顾问机构，无封驳之权。但我等有权拒绝为陛下草诏！”
翰林院的许多职责，与过去的中书省类似，中书决策和草诏，门下审议和封驳，尚书执行。
翰林院没有封驳回皇帝诏令的权力，但他们有权不给皇帝草诏啊。
过去中书也没少这样做，皇帝的诏令如果太过份，中书就拒绝草诏。
“马周，这是你一个人的意思，还有所有学士的意思呢？”
“臣马周拒绝草拟此诏。”
“臣许敬宗拒绝草拟此诏。”
“臣孔颍达·······”
翰林院九位学士，马周是翰林承旨学士，他不肯草诏，其余八位学士也一样都不肯草诏。
一时间，御书房里的气氛十分僵硬。
“没了张屠夫，也不用吃带毛的猪，你们不草诏，朕可以自己草诏。”
过去草诏的是中书舍人，后来翰林学士也可草诏，与中书舍人分掌内外诏。
现在草诏之权都在翰林学士。
可承乾是天子，翰林学士不肯草诏，他自己也是能够直接拟诏的。
遇到这么一个执拗的皇帝，马周他们也没办法了。
他们总不能去抢皇帝的笔，不让他写吧？
一片沉默。
学士们一个个面冷如霜，站在那里，沉默的看着皇帝自己写诏书。
许敬宗还是忍不住。
“陛下就算自己拟诏，可这诏令在内阁和科院也通不过。没有内阁的印章，没有六科的印章，没有他们的署名。这诏书也就只是一道中旨，下面的官员可以拒绝执行。请问，到时陛下又打算怎么办呢？”
无规矩不成方圆。
朝廷也有一套制度的。
没有了制度，那岂不乱套。
这套决策审议执行的制度，可不是现在才有的。
隋唐以来，这套制度是越发的成熟。
皇帝限制相权，弄出了三省六部群相制度，如今又有内阁翰林院内外相。而相同的，皇帝的权威也不是就至高无上为所欲为了。
皇帝的诏令要经过翰林草诏，经过内阁用印，还要经过六科最后封驳，任何一关没有通过，皇帝的这诏令都将变成无效的中旨。
办事官员可以拒绝执行。