，一八六六年七月。
人山人海，成千上万的百姓出现在了竞选现场，所有的百姓都希望能够见证到这一时刻，中国民主之路上所跨出的第一步！
参与竞选的四个人，有两个因为顾虑而宣布退出，而此事竞选江苏督办的，只剩下了方玮明和另一个华姓士绅，也就是华东辰的一个表亲......
那位华姓士绅只用了很短的时间就结束了自己的演说，无非就是说自己上任之后要造福百姓，要当一个清官等等之类。而当方玮明上来的时候，能够看出这位前帝国高官显得有些紧张，他摆动了下面前那个新式扩音喇叭：
“我想大家都知道我过去做过朝廷高官，而现在则在江苏做着经济方面的事情，我和大皇帝陛下有过一些争论，但我非常能够感谢大皇帝陛下，给了我今天这样一个机会，能在一个公平公正的环境下竞选江苏督办这个位置......”
方玮明渐渐放了开来：
“......在满清的专制制度下，各省巡抚多数是贪官。但在目前制度下，督办的要求只要是个清官就行了？清官跟有效提供公共服务有多大关系？国民需要的是一个能干的督办，不仅仅要一个能干的督办，而且要一个能干的警察局长，要一个能干的建设局长，要一个要能干的教育局长，要一个能干的劳工局长，要一个能干的消防局长......仅仅是一个能干的局长，而且要有一大批能干的公务人员。这样才能给国民提供优质的服务......
建立一个政府来处理一种公共事务，这本来是一个很简单的道理，就象我们建立一家工厂来生产一类产品一样，我们不会去建立一个生产几十类产品的一家公司，因为那样是绝对没有效率的......
这是一种功能型的事务性的政府，它将为我们的生活带来全新的面貌，我们将会有一个更好的治安，我们将会有一个更好的环境，我们将会有一个更好的城市，我们将会有一个更安全的未来......”
穿着便服的张震听的津津有味，可是回头看了一下那些百姓，却都是一脸茫然样子，完全不知道方玮明在那说些什么。
方玮明用一个多小时演说完了自己的演讲，凡是方玮明有些失望发现，台下的那些听众，有的打起了哈欠，有的干脆闭目养神。
“皇帝陛下到！
这个时候这个声音惊动到了所有的人，当张震缓缓出现在官员百姓面前的时候，“万岁”的呼声响彻了整个现场，张震能够感受的出这是百姓们真正发自肺腑的欢呼。
“朕今天来，不是来视察，不是来惩治什么贪官，而是来做为一个江苏人投下一票的。”看着自己臣民，张震微微笑着：
“朕今天很高兴，那么多人来，朕来江苏的时候，有人担心