不是什么难事儿。只是凡是有利必有弊。用兵之道，也是如此。依着祖宗家法，把兵都管死了，自然是胜不了。而要给带兵的武将以重权，胜是能胜的，可是……唐朝的藩镇之祸，就是这么来的。”
“唉，”赵佶又是一叹，“真是叫人为难啊。”
苏迟道：“既然陛下觉得为难，不如就来个无为而治。”
“无为而治？”
苏迟说：“臣观河北、河东、河西及朔方形势，发行已经是一个各方牵制平衡的局面。幽州武好古、河西章援、相州韩肖胄，还有朝廷掌握的朔方、陕西兵马，张叔夜经营的河东南部，陶节夫经营的河北，都已经互为平衡，谁都不敢轻举妄动。陛下何不以无为应之？”