如果靠肉搏，那伤亡简直无法估量。
又比如迁徙灾民，他也不能一声令下，让人家自己走。
要知道人家拖家带口的，还得带上所有家当，那速度肯定是慢得吓人，一天估计最多也就能走个二三十里地，而西北到湖广、江西、南直隶等地的距离那动不动就是数千里。
也就是说，如果让灾民自己走，很有可能几个月都走不到地方，路上累死、病死，甚至是闹事都有可能。
所以，迁徙灾民的时候最好能派人带着马车去帮忙，几百万灾民迁徙最少也要几万辆马车和几十万人去帮忙又或者说维持秩序，这样迁徙才不会出问题。
而这会儿边关就需要几十万人马镇守，战车那更是对付骑兵的利器，他怎么可能派去迁徙灾民。
这个问题，着实让人头疼啊！
他现在头疼的还不止这个，火车的问题也让他头疼无比。
毕竟他也没造过火车，真正造起来，那真不是一般的难，上次转向装置的问题经过十多天的努力是解决了，但是，后面紧接着又一堆的问题，什么车厢连接，材料强度，刹车系统等等，问题是一个接着一个。
总之，哪怕就是最简单的火车，想要造出样品来，最少也需要半年的时间，后面还有量产的问题，想要造出足够的火车来转运粮草，最少也需要一年时间。
以现在的消耗计算，这一年就是五千余万石粮和五千多万两白银啊，他老本估计都要赔光了，到时候又哪来的粮食和银子去平定北方和解决灾民的问题？
他皱眉沉思了好一阵，又拿出地图看了半天，最后还是决定，先迁徙灾民。
陕西的灾民就近往汉中、南阳和郧阳等地迁徙，那里水路交通发达，起码能把转运粮食的钱省下大半。
河南的灾民则就近往湖广和南直隶迁徙，河南本就与湖广和南直隶交界，迁徙起来距离是最近的，而且湖广和南直隶本就是大粮仓，接下河南一省的灾民肯定是不成问题的。
江西的灾民那就只能就近往北直隶迁徙了，正好他这会儿要修建铁路，需要大量劳力，不管男女老少都能凑合，抬不动铁轨的可以抬枕木，抬不动枕木的可以去挖石头，甚至就拿个锤子坐地上敲碎石都行。
总之，山西几百万灾民迁徙到北直隶来差不多都能安排点事情给他们干。
这样一来，既能加快铁路的修建进度，又能让灾民找些活计养活自己，省得老是拿粮食无偿去赈济，让他们都产生了惰性，以后就算天灾结束了都懒得干活了，那可就麻烦了。
至于兴修水利，那就只能慢慢来了，弹药的生产肯定是不能停的，他最多能挤出一半的产能来，去造水车的构件。
随着他一声令下，一场史无前例的大迁徙