候有句话，叫皇权不下县。意思是朝廷的旨意，只能传达到县一级，再往下面传，就不是朝廷能控制的了。一定程度上，算得上是族长、乡绅自治。
县衙也不管百姓知不知道朝廷的旨意，只要每年将钱粮交上去，让治下那些刁民都不敢闹事，这就算可以了。故而对那些族长、乡绅在地方为威作福，县衙也只是睁一只眼，闭一只眼。
于是乎，那些族长、乡绅便扯虎皮，做大旗，拿着上头云里雾里的告文，忽悠百姓，尽量捞钱到自己手里。若是县衙、府衙敢出不利于他们的事，他们就反其道而行，让百姓都来反对。
为政之难，不罪巨室。官字两张口，不喂饱上面这张口，下面那张口就得饿着。县衙既要靠这些族长、乡绅维稳，亦要由着他们，顺着他们，最后许许多多的人，选择和他们一起鱼肉百姓。
这整顿河务的事情，牵涉之广，前所未有。若想喂饱了上面那张口，再喂下面，别说三十五万贯了，就是三百五十万贯，也不够用的。故而陈初六也就绕过了这些族长、乡绅，让那些乞丐，到处去解释整顿河务这一举措。
这一个月来，庄昱在威胜军和太谷县做出了一些动静，在百姓这里早已有了看法。加上这么一宣传，百姓自己也口口相传起来，知晓此事的人，便越来越多。反而真正的告文发布，比百姓知晓此事，还晚了许多。
辽州榆社县，一处叫李家村的庄子，十几个穿着短打的壮汉，故意绕开族长，凑在牛棚里头商议。
“确定了，县衙门真是要决堤放淤，咱们的好日子要来了。”一位老汉说道，他靠着门口，时不时打量一下牛棚外头。
“告示发了？”
“发了，连夜赶回来，就是跟你们说这个的。”
“不对，你们俩这一唱一和的，把我们叫过来，到底想说什么？什么决堤放淤，这堤好好的，决了干嘛？”有些人对这件事还不清楚。
“咱们现在这些地，收的粮食论斗来计，可这淤泥盖了的田，收的粮食，就是用石来算。咱们忙一整年，种十亩地，也只有人家三四亩田多。”
“那这跟咱们有什么好处？”
“这放淤肯定不能往高处放，只能往低洼地放，那些好田好地，肯定不会被淹了。能放淤的地方，只有那些下田。”
“咱们李家村能沾上光？”牛棚里的汉子们，眼睛都冒出光来，若真是一年粮食能翻个几倍，那孩子上学钱也有了，姑娘不用再穿她娘的旧衣服了。
“咱们村里的好田，差不多让族长占了一半去，剩下的咱们分来，只够缴租子的。剩下还有将近一千亩地，都是下田，还有两千亩的地，根本种不出东西。可那些地，都是咱们的。”
“只要县衙门放淤，到时候那些地，就都