这就是新楚国历经帝王更迭，但是依然能够长期持续，文明长期繁衍的一个关键要素。
然而这种模式的弊端则在于太过于封闭。
谢辰烨想要改变这种状况，必须继续改革。
如果所有人的生产都只是满足自己的需求，而没有或者说极少进行市场交换的话，那么整个市场就极为封闭，无法形成合理的产业分工和规模化生产，而这些都是生产力进步的关键点。
谢辰烨想打破自给自足的经济模式，在新楚国创造出一个开放、流通的市场经济结构。
于是谢辰烨直接在朝堂上提出了自己的想法。
但是很多人都不看好这个计划，但是迫于谢辰烨现在势头正盛，旁人不敢妄加评论，众人只好闭口不言。
谢辰烨知道这些人都十分狡猾，明哲保身不肯妥协，但是一人阻挡不住他要改革的决心。
当天便将大臣们留在了皇宫中，让他们商讨此事。
陈灵上前献策道：“皇上，当初我等在处理农工之事上，曾经设立过农事部，现在既然要搞懂商户经济，自然也要重新规划出一个专门的地方来进行统筹管理。”
谢辰烨想了想道：“有道理，这样一来也好方便管理。”
最终经过众人一致商讨之后，决定先设立一个市贸司。
市贸司在等级上和农事部持平，原先农事部统一负责掌管天下农业生产之事，如今设立的市贸司和农事部划分了职权。
市贸司主要负责商业和手工业，而司农府主管农业，二者权责泾渭分明。
而在市贸司和农事部之外，谢辰烨还宣布将户部的税收重新成立了一个部门，称为税收司。
如此一来，原本户部管辖下的职权清晰的分成了三项。
农事部，市贸司，税收司三足鼎立，分管农业商和业手工业以及税收问题，三者共同控制国库，国考收支问题要由三府共同商量确定。