官吏由中央任免。
县以下设乡、里和亭。乡和里是行政机构，亭为治安组织。乡设三老、啬夫和游徼。三老掌教化，啬夫掌诉讼和税收，游徼掌治安。乡以下为里，是秦国最基层的行政单位。
里设里正或里典，其职能除与乡政权职能大体相同外，还此外，还有司治安、禁盗贼的专门机构，叫做亭，亭有长。
大秦规定，两亭之间相隔十里，设亭长，遍布于城乡各要地。
这就是人族的地盘规范，而其他三族，天族受人族皇帝受封，被称为神，护佑五洲百姓，但也有很多天族隐居山林，不问世事。
尸族不屑与人族为伍，在九幽和五洲的边界徘徊。
而鲛族不知所踪，只有极少数，在五洲大陆上游荡，因其族人大多长相俊美，很多甚至被拿来当做奴隶，虽然在明令上是禁止的，但显然没啥卵用。
鲛族顶尖战力几乎没有，平均实力低下，也只能落得这样的下场，天族和尸族就没有这样的忧虑，人家顶尖战力虽然不多，但也够看。
而且人家本来就强，天族术法无双，尸族体质变态，即使现在落寞了，也不是什么猫猫狗狗都能拿捏的。
再者，这两个族群那是天生傲骨，你如果让他当奴隶，那他绝对会自杀，死不为奴，而且又是现在族人数量减少的原因，这两个族群团结一致，内部之间更是无懈可击。
打了小的来老的，打了老的来更老的，恶心不死你。
而现在人族的皇帝已经年迈不堪，每日成吨的政事更是让他心力憔悴，听说最近又患有重病，活不长了。
而皇帝的两个儿子，双双战死，虽然有一女儿还活着，但女儿身不可继承皇位，这是死规矩。
所以皇位的唯一继承人，便只有二儿子的儿子，但那孩子仅仅只有三岁，太过年幼，没有能力理政。
此时的朝廷动荡不堪，宦官势大，祸乱朝廷。
皇帝的后宫和贴身侍卫等在皇帝死后，需要陪葬，倒不用过多担忧。
…………
就这样，这片大陆在动荡中煎熬了十六年。
老皇帝在九尊历25143年驾崩，皇孙嬴辰十九岁继位。
而我们的主角，前世的魁尊，今世的陌轩也十六岁了，在这个古典的世界里，也已经快要成人礼了。
成人礼后，还要取字，而这个字家里已经定好了，就叫无医。
呃，虽然陌轩的生父生母强烈反对，认为这名字不吉利，但还算是开明，最终遵从了陌轩的决定。
不过十分狗血的是，陌轩因为这一世是肉体凡胎，他这一身实力只能被迫封印在体内，随着年龄的增长逐渐解封。
因为父亲是轻风郡郡守，陌轩在轻