，他们两个还一身的酒气，让旁边的人都捂住了鼻子。
嬴政对此只是微微皱眉，没有说什么。
李斯这时候开口道：「回禀陛下，如今新农具已经接着了数百个订单，需要专门成立一个作坊，生产新农具，微臣建议在城外建造一个新的作坊，专门生产新农具。」
嬴政点了点头，道：「既然单子已经接了，那么就要尽快地将新农具交给对方。
新农具关乎国情，本来应该有朝廷掌控，可是朝廷掌控容易，新农具想要更新换代就难了。
因此，朕决定将新农具的交给民间负责。还是老规矩，任何人都能参与，价高者得，利润有一份是帝师的。
李斯，这件事有你负责，技术有天工局来负责，直到作坊建立起来为止。」
「诺。」李斯应道，「微臣还有一事有奏。」
「准奏。」嬴政笑着说道。
「昨日朝廷刚刚张贴告示，各个村子可以成立农村集体联合社，此政策对朝廷，对百姓都十分有好处。
可是百姓们不懂，他们很多人都还没开智，只会盲目地跟风。一旦盲目跟风，可能得不到好处，反而会害了他们。
因此微臣建议成立十个试点，每个试点都有一定的距离，并且根据实际情况发展农村集体联合社。」
「准奏。」嬴政说道。
「谢陛下。」李斯再次说道，「回禀陛下，微臣还有一个建议。」
「什么建议？」嬴政问道。
「回禀陛下。」李斯再次说道，「农村集体联合社一旦成立以后，绝对需要一套完善的管理，以及专业的人才。
因此，微臣建议成立一个专门负责联合社的部门，广招人才。」
「陛下。」冯去疾说道，「广招人才是好事，可是目前哪里都要人才，户部一下子拥有太多人才，那么其他五部是否也应该招纳人才？」
嬴政颔首道：「确实，现在哪里都需要人才。所以朕要成立一个教育部，专门培养人才。
这件事稍后再讨论。农村集体联合比较重要，李斯你需要什么人才，需要多少，你有什么想法吗？」
「有。」李斯说道，「农村集体联合既然是为百姓谋福利的，也就是做生意，发展养殖业等等。
那么，他们首先就是需要商人，或者跟商人关系的人，说白了，他们可以将农村集体联合社的村民当作是工人，商人给钱。
当然两者是合作关系，并不是真的打工。
打个比方，一个商人家里是开酒楼的，他每天都需要很多的食材，为了节约成本，他可以去农村集体联合社进货。
联合社里，不但种植了粮食，还有各种蔬菜，就算猪，牛，养他们也有。