第145节（2 / 7）

机和笔记录下这一伟大时刻。

唐健和严复、唐绍仪漫步到了江边，三人随意找了一处藤椅坐了下来，对于在国外留过洋，并且居住过一段时间来说的严复、唐绍仪两人来说，他们的意见比起待在国内，没有亲眼见过英美法几国先进制度的知识分子要中肯的多。

“在建国商讨事宜还没有正式开始之前，我想听一下两位先生的珍贵意见，毕竟严先生在格林威治海军学院待过，而唐先生也在美国哥伦比亚大学修学过，两位对国外的政治体制都有一点的了解，所以，我想听取一下两位的意见，看下接下来中国该采取一种怎样的政治体制？”唐健问道。

严复首先答道：“不知道司令和唐先生有没有看过17世纪，英国著名思想家洛克《政府论》，《政府论》是前期分权理论的初步形成，对分权理论进行了进一步发展的孟德斯鸠提出了著名的‘三权分立’理论，他曾经在《论法的精神》中，将国家权力分为三种，立法权、行政权和司法权。”

“所谓三权分立，就是通过法律规定，将三种权力分别交给三个不同的国家机关执掌，既保持各自的权限，又要相互制约保持平衡。孟德斯鸠这一思想对美国的宪法制定者影响很大，至今美国仍然采用的是这种政治体制。综上，我觉的我们最好还是采用总统制。”严复又补充道“不错，我也同意严先生的看法，美国建国时间短，它之所以能够发展这么快，有很大一部分是得益于这种高效政治体制，所以，我也觉得我们可以效仿美国的总统制，确定我国的政治体制！”唐绍仪也赞同严复的观点。

唐绍仪曾在美国待过数年的时间，对于美国总统制的优越性深有体会，总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑。

总统制的特点就是以总统为行政首脑、行政机关从属于总统而非议会，在总统制下，总**立于议会之外，只对人民负责，不对议会负责，总统在任职期间，没有因为政见不同而倒台的风险，可以积极推行政策，此时刚好合适中国的国情。对于经历过三年内战，内外交困下的中国，唯有实行这种政治体制，在行政于立法相互制约的情况下，行政力高度集中，运作效率充分发挥，适应形势的发展。

唐健听完两位智囊的话，微微点了点头，其实他心中也是这个观点，比较倾向于总统制。

当初他尽力辅佐袁世凯创建内阁制，仿效英国的君主立宪制，可是后来的事实表明，这种政治体制完全不适合此时中国的国情，间接导致了袁世凯独霸朝纲，所谓的皇帝也成为了他玩弄政权的傀儡，所以，经过实践过后的君主立宪制并不适合此时的国情。

结合此时中国的国情，只有总统制才适合，而进入了稳定发展之后的