划以官办教育来负责小学和中学两个阶段，而民办教育则集中在高等学府方面。当然，这只是一个规划性的计划，并没有严格设置限定，民间教育资源同样可以量力而为，选择承办一些中小学；而官办教育也未必不能涉足高等学府，比如目前国内几所重点大学，基本上全部都是官办。
之所以有这样的想法，是因为吴绍霆希望通过官办教育来执行惠民政策，以国家财政补助的形式，优先让国民大众打下基础学识，大幅降低文盲率。至于高等学府在目前阶段并不鼓励人人都就读，只安排那些有继续深造决心的人接受这方面教育。
按照这样的预想，官办教育的费用会很便宜，而民办教育的费用会很昂贵，毕竟民办教育也考虑盈利性来维持学校的运转。
发展都成熟阶段的时候，官办教育仅仅是一种基础教育系统，教育模式算不上出色也算不上坏，也就是中规中矩的样子，只有官办高等学府会在教育部直接管辖之下与时俱进。相反，民办教育会形成一种自我演变的体制，在教育部监督下的自由经营时期，民办教育会形成一种良性竞争，正所谓优胜劣汰，民办教育只能不断的改良自身教育水准才能生存下去。
最终，民办高等学府将会成为中国高等教育的中坚力量。因为有了竞争，各大高校会通过改善学校环境、聘请优秀教员、提高学术科研的力度来增加自身核心竞争力。而且在大量培养出优秀人才之后，也会冥冥之中形成一种社会财富。
吴绍霆不希望中国教育像二十一世纪那样走向教条式，他可以接受在小学、中学开设所谓的“美化统治者”的课程，但是大学一定要坚持自由化。也就是说，他在学生思想不成熟的时候给予一次灌输“美化统治者”的机会，但当学生们成长、成熟之后，也要给予他们选择是否坚持这种思想的机会。
卷八：世界大战 第1147章，详细布置
因为他不能预计每一届政府是否真能做到为国为民着想，一旦出现了一届腐败的政府或者昏庸无能的领袖时，就需要人民有足够思想做出决断，站出来推翻这个腐败的政府或者逼迫其下台。
除此之外，高度自由化氛围的大学能够最大化的发挥学术研究的效率，不仅能提高文化教育的规格，还能造就更多具备逆天才华的人才。
以上这些就是教育体制的硬性发展方向，官办和民办两大系统都要共同发展。
在这两项发展计划之外，吴绍霆还强化落实了扶助教育事业的金融政策，比如提供助学贷款、开设教育储蓄基金、优化民办教育投资贷款等等。中国大部分人口成为文盲的重要原因之一，那就是很多穷人读不起书。
尽管在早期的时候，吴绍霆已经制订了助学贷款和教育储蓄这些项目，但是在贯彻实施上存在一定