名下有那么多的田地，却一文钱的税都不缴纳，在复隆皇帝看来这完全就是一件无法想象的事情。
在张启阳看来，其实相当的简单：与官府勾结。
地方士绅和衙门里的人勾结在一起，用其他方式“报销”一部分衙门的开支，说白了就是行贿，总会有许许多多的法子免去税负。
如此一来，财富就落到了地主和官僚的手中，国家的税负收不上去，老百姓吃不上饭的局面就出现了。
财富并没有凭空蒸发，既没有落入百姓之手，也没有进入国家府库。
老百姓越来越过不下去，国家也越来越穷，只是肥了士绅和官僚而已，就这么简单。
“臣所说的这些，不过是最基本的常态，还有很多五花八门的手法，想必陛下也听说过一些，比如把田产挂靠在士绅名下，将部分赋税缴纳给士绅而不是国家。或者干脆勾结官府隐匿田产，或者是故意把有产者作为奴籍，等等等等不一而足。”
张启阳说的这些，可不是什么虚无缥缈的大道理，而是他的亲身体会，是在大旗庄十年的“经营之道”，显然更具说服力。
这一套古老的说法，张启阳已经算是比较“客气”的了，更多的则是敲骨吸髓压榨致死。
原来这煌煌大明的光辉表象之下，竟然隐藏着这么多见不得人的勾当。
guānbīmínfǎn烽烟处处，岂不是很正常的么？
“朕欲革除弊政，为我大明打造出一个人人保暖的太平盛世！”复隆皇帝显得有些激动了，站起身来说道：“李中利曾言及土地田亩之事，却没有李侍讲说的这么通透。朕知此事干系重大，必然阻力重重，当时没有敢应他，其实心中早有此念头。”
真命天子九五至尊，就算是皇帝也有不敢做的事情，比如说这田地之事。
这事太大了，牵扯到士绅官僚和整个士大夫阶层，就算是皇帝也不敢轻易去做，而是非常小心的先和张启阳做一下沟通。
“统计人口，丈量田地之事，乃打造万世不拔雄伟基业的基础，朕早欲为之。”复隆皇帝说道：“如今北地克复，正好借此余威推行之。”
“毕竟兹事体大，这江南之地盘根错节，定会阻力重重，朕想着先在北地试行之，以观后效。”
北方经历了旷日持久的战争，先是大顺又是大清，现在大明光复，以前的社会关系已经被基本打算，正可以大破大立，推行新政的阻力无疑会小很多。
更主要的是，北方是张启阳的实际控制范围，说难听一点就是他的地盘。
张启阳的威望极高，各地的新晋官僚不是毅勇军的人就是和毅勇军很亲近的那一批人，张启阳的命令可以更好的执行下去。
之所以想要