做了。
厂里的领导，都是国家干部，拿国家工资，干好了，未必仕途就此得意，万一上个项目失败了，搞不好会通报批评，丢官弃职。
张绪跃回忆道，他曾经从美国访问回来带了几个项目，但是当时的厂领导在大会上说：“我们厂不要去干那些项目，干那些项目要冒风险，糖是我们的老行当，我就一辈子干糖。”
20世纪90年代初期，顺德糖厂在免税的情况下，还要政府每年补贴3000多万元来维持运转。到1993年，不得不宣布正式停产。
在政府采取种种优化、合并措施都不但徒劳、反而激发重重人事矛盾之后，厂里2000多员工为了保住口粮，只能杀鸡取卵变卖设备。从运输船到卡车再到生产线上的输送皮带，能卖的都卖了。
与此同时，厂部则大量遣散人员，到1993年下半年，厂里的余下员工已经不足千人，这些人整天聚在厂内策划上访。就这样，顺德糖厂理所当然地被政府看作是改革试点的最佳目标，已经调到顺德德胜电厂指挥部担任副总指挥3年多的张绪跃临危受命。
市长冯润胜对张绪跃的期待是“5年之内，能给职工发工资，养住他们，别闹事”。张绪跃则向冯润胜提出两点要求：
第一，今天我在这个地方负责，这里的所有重大决策都要由我做出。
第二，要把大家都拴起来，大家都绑到一条船上。做好了大家都有好处；做坏了，我们大家一起捆着石头下河，最多我捆着石头走前面。
张绪跃满心希望重生的企业“不能像过去那样说是全民所有实际上是全民都没有”，但改革启动仍需尽力避开“资本主义”的讥讽。为了改变糖厂的国企性质，不能直接把糖厂卖给个人，顺德市委最后采取的办法，是以职工内部持股的方式组建一个公司，再用公司的名义集体租赁顺德糖厂。张绪跃和陈用志颇费思量地把他们的改革首次命名为“转制”。
这个新成立的租赁糖厂的股份公司叫做“金沙实业有限公司”。张绪跃搭上自己积蓄的老本，又借了一些，凑出35万元入股；张绪跃又苦心说服原副厂长萧志毅、党委委员何国英和厂长助理李广生一起再筹集近80万元。
这就是金沙集团的核心高层了。最终，金沙公司从职工那里集资670万，接近政府要求的投标底线，重新启动了顺德糖厂的机器。这时金沙公司的绝大部分员工都是公司的大小股东了。他们一起租借了糖厂的土地和房产，并且以抵押的方式赎买了糖厂的设备及其他资产，同时需要共同承担着糖厂约2亿元的债务。
1994年4月28日，糖厂拉响了荒废多年的汽笛，在锣鼓声中再次开工。张绪跃回忆说：
顺糖历史上已形成一个完整、独立的小社会，样样