是占绝大多数，如今冬天正是闲着没事的时候，不正好去打个零工么。
杨延定的意思是，开凿运河是朝廷之事，虽是在扬州下相的地界上，但江南百姓也有权参与。不光江南百姓，天下百姓都有权参与，各地方均不得阻拦。
对于运河流经地方的官员来说，以往征发民夫服劳役都是苦差事，但现在工部给钱，都察院监督，谁不想让本地方的老百姓多赚一些呢？
老百姓有钱了，日子过好了，自然就不会造官府的反了嘛。地方清晏，这就是官员的政绩，不就可以升官了嘛，所以纷纷阻止他处百姓前来协助修建运河。
手心是肉，手背也是肉，无奈，柴宗训只得下了一道旨意：运河修建非一朝一夕之事，各地方须保证来年春耕人口充足，且运河流经地域官员，不得阻拦其他地方百姓前来协助开凿。
毕竟这时候交通不便，就算有其他地方百姓前来，人数也不多，并不影响大局。